- 14 октября 2020
(ДОК) Разработаны Рекомендации для эффективного функционирования Общественных Объединений в АТО Гагаузия
Разработан доклад с Рекомендациями по улучшению взаимодействия с органами власти и созданию условий для эффективного функционирования Общественных Объединений в АТО Гагаузия. Документ разработан на русском и гагаузском языках, и был направлен в адрес Исполнительного комитета и Народного собрания Гагаузии, а в скором времени его получат органы местного управления и ОГО автономии.
По ссылке доступна версия на русском языке и на гагаузском.
Доклад направлен на выявление слабых сторон и вызовов, а также на реализацию имеющихся возможностей для развития некоммерческих организаций.
Цели создания доклада:
· Развитие и укрепление финансовой устойчивости гражданского общества, в том числе посредством создания нормативной базы.
· Развитие институционального механизма сотрудничества между органами публичной власти (Народным Собранием и Исполнительным Комитетом) и гражданским обществом.
· Улучшение прозрачности деятельности представительной и исполнительной власти, а также на создание механизмов для участия гражданского общества в процессе принятия решений.
Конкретные задачи:
а) предложить от имени Рабочей группы органам публичного управления всех уровней АТО Гагаузия инициировать внесение изменений и дополнений в положения о своей деятельности, направленные на обеспечение прозрачности процесса принятия решений;
б) представить презентацию проекта местного нормативного акта «О гражданском бюджете», который внедряется в качестве пилотного проекта в примэриях сел Чишмикиой и Авдарма.
Таким образом, в докладе содержится проект местного закона «О внесении изменений и дополнений в местный закон о Фонде возмещения».
Основная цель настоящей инициативы – синергия усилий власти и гражданского общества в решении важнейших проблем местных сообществ, посредством привлечения внебюджетных средств.
Проект Закона предусматривает, что бенефициарами Фонда возмещения смогут стать не только органы публичного управления и публичных учреждений, но и некоммерческие организации АТО Гагаузия, имеющие договора партнерства с органами местного публичного управления.
Принятие данного проекта закона позволит создать в АТО Гагаузия функциональный механизм для обеспечения финансовой устойчивости неправительственных организаций и эффективной системы участия неправительственных организаций в процессе принятия решений.
Кроме того, в рамках рекомендаций был разработан проект местного закона АТО Гагаузия «О механизме аутсорсинга в деятельности органов публичного управления и публичных учреждений АТО Гагаузия».
Было определено, что для обеспечения финансовой стабильности ОГО необходимо введение в действие трех комплексов механизмов:
a) прямое и косвенное публичное финансирование – налоговые льготы/освобождения, гранты, бюджетные субсидии, целевые гранты для общественной пользы, договоры по предоставлению определенных социальных услуг;
b) частная благотворительность – налоговые льготы для доноров, в том числе с вычетом пожертвований, перенаправление определенного процента подоходного налога налогоплательщика;
c) генерирование доходов – установление благоприятной среды для осуществления экономической деятельности; налоговые льготы для социального предпринимательства и т.д.
Для обратной связи, комментариев и предложений просьба обращаться по электронному адресу proeuropamd@gmail.com.
Стоит отметить, что доклад был разработан в рамках проекта «Привлечение муниципалитетов и гражданского общества к развитию регионов Гагаузии и Тараклии», который финансируется SlovakAid и внедряется Европейским Центром “Pro-Europa” в Комрате в партнерстве с People in Need Slovakia.